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目前餐饮行业管理引入交管模式

2019-08-21 10:04 来源:未知 热度: 0 /
目前餐饮行业管理引入交管模式 


 近年来,市市场监管局顺应发展趋势,进一步深化餐饮“驾照式”管理办法,运用“互联网+”智慧监管新手段,结合“双随机一公开”及信用监管,创新餐饮食品安全监管模式,逐步实现“人海战术”向“智慧监管”转型升级,并取得初步成效。
 今年截至目前,我市通过“驾照式+智慧监管”方式发现问题89个,问题整改完成率达82.5%,提供案件线索1条,不断提高监管效能,提升人民群众餐饮消费满意度和获得感。
 扣分+考评+公示  打造“驾照式”管理
 众所周知,一个自然年的记分周期内,如果驾照被扣完12分,驾驶员就需要“回炉重修”。在我市,商业聚集区的食品安全监管也在试点采取这样的“扣分模式”,进行“驾照式”管理,规范我市餐饮行业。
 今年4月,市市场监管局安阳所创新在吾悦广场指导推行餐饮“驾照式”管理,结合“双随机一公开”“信用管理”,以社会共治的模式推行餐饮店记分管理。
 餐饮“驾照式”管理是社会化的量化评定管理模式,以“扣分+考评+公示”的形式开展,吾悦广场运营方负责餐饮“驾照式”管理的具体实施环节,包括评价办法的拟定、评价过程的实施以及评定结果的公示;市市场监管局负责监督指导环节,包括对评价办法适用性把关、参评人员培训、评定过程规范性监督以及考评结果运用;消费者通过“一店一码”对商家后厨情况和市场监管部门的日常监管情况予以实时查看。
 据悉,该管理模式在检查模式上植入“双随机”理念,组建由商场管理方、经营户代表和市民监督团、商场会员等社会代表构建“考评专家库”,专家库成员和餐饮单位以“摇号”的形式随机分组匹配,以确保评分结果的公正性。
 市场监管安阳所相关负责人介绍,餐饮“驾照式”管理将从业者的“小错心理”作为切入点,紧扣从业者“日常容易忽视且容易为后续的食品安全问题埋下隐患的行为”进行制度设计,实行“分级扣分、分类处罚、逐渐累加、周期记分、色标标识”。据悉,扣分分值每三分划定一个区间,设定“优秀”“良好”“一般”不同等级,并用“绿黄红”信号灯予以标识,考核结果在微信公众号等新媒体和传统媒体上公示。其中“连续三次出现同类问题”和“综合评定为红灯单位”列入市市场监管局重点监管对象库,实行一个自然年度的重点监管措施。
 记者在吾悦广场看到,广场内每家餐饮服务单位的醒目处悬挂“一店一码”公示牌。通过扫描公示牌上的二维码对商家后厨情况和日常监管情况予以实时查看,可查看该经营单位的店铺证照资质信息、驾照式扣分情况、阳光厨房展示及监管信息;点击驾照式扣分情况,可以查询包括制度管理、环境卫生、餐具消毒保洁、诚信建设、食品安全等五部分的具体扣分情况;点击阳光厨房展示,可以在查看该店后厨实时监控,实现“舌尖安全一码通”。
 “扣分只是形式,最重要的是培养经营户规范经营的意识,并在经营中履行好食品安全主体责任。”市场监管安阳所相关负责人说,自4月份开始实施“驾照式”管理以来,吾悦广场被列入试点评分的商业综合体餐饮店已达40家,发现考核涉及问题数89个,提供给监管部门食品安全问题线索1件。在评分后随机组织的回头看活动中,扣分点已积极整改完毕的商家达82.5%,整体卫生状况、健康证持证率、索证索票不齐等问题得到极大改善。下一步,我市将继续探索完善“驾照式”管理模式,并在全市铺开。
 “机器换人”,我市餐饮监管迎智能“食代”
 “叮——叮——”伴随着手机声响,吾悦广场餐饮五楼一餐饮店的店长谭学红拿起手机,打开微信后收到了一张厨师未戴厨师帽的图片,在图片的下方显示这样一句话:不规范操作类型,未戴工帽。店长立即来到餐饮后厨,提醒厨师立即佩戴工帽……
 交通违法能抓拍,食品违法行为也可以。近日,我市率全温州之先,引进人工智能、物联网技术,为餐饮企业配备一个大公无私并全时段在岗的“电子卫士”,切实防护餐饮安全。
 2013年初,浙江省市场监督管理局将餐饮单位安装监控称为“阳光厨房”,在一块块监控视频背后,如何进一步升级“透明厨房”保障民众“舌尖安全”,切实击垮食品安全“隐形杀手”?我市紧跟互联网时代智能步伐,瞄准人工智能、物联网和大数据分析等技术,从杭州一科技发展有限公司展开合作引进了“食安视频AI智能系统”,并选取了吾悦广场两家餐饮单位,试点上线“食安视频AI智能系统”,以存量视频为基础,升级明厨亮灶。
 前日,杭州该公司的技术人员来到了我市吾悦广场,为广场五楼两家餐饮店内安装“食安视频AI智能系统”,据介绍,该系统融合了人工智能AI视频行为算法分析和物联网技术,赋能传统“阳光厨房”视频系统,开发出相关的风险的管控场景。从以往单一的“后厨可视”,全面升级为违规行为和设备环境“可识别、可抓拍、可感测、可远程、可示警”,第一时间消除食品安全隐患。
 “如果说阳光厨房视频是一双‘监控眼’,我们相当于在‘监控眼’上安装一个‘智能大脑’。”市市场监管局餐饮服务监管科相关负责人介绍,“装上‘智能大脑’后,能深度学习厨师在操作场所不戴工帽、不戴口罩、不穿工装、砧板混用、抽烟、玩手机等不规范行为的大量体征和动作,构建行为运动状态模型数据云。当操作场所出现不规范行为时,人工智能AI将利用“阳光厨房”视频实时自动识别抓拍,并立即向管理员手机App示警,以便管理员及时纠正违规行为。”
 据悉,“食安视频AI智能系统”只是我市餐饮“智慧监管”中的一项。在互联网的时代,为精准破解餐饮监管量大面广和基层监管力量不足的矛盾,市市场监管局牢固树立“机器换人”理念,积极探索智能与餐饮监管联系的有益探索,充分发挥了“互联网+”对餐饮监管的辅助作用,有效提高了我市的食品安全保障。
 在我市,集聚区餐饮单位已全部纳入众食安智能监管体系,推广普及众食安App,构建监管端、企业端和公众端三方“智联互动”,实现“互联网+餐饮安全”监管。通过云端数据汇总归集、信息检索和风险预警等手段,实行互联网在线检查餐饮单位的信息公示、后厨视频、电子台账等情况,为“驾照式”监管提供了科学取证基础,同时解决便利化、痕迹化监管等履职难题。今年截至目前,该局执法人员使用手机App监管端现场检查60家次,整改15家次;在线检查55家次,整改6家次。
 此外,该局率温州全市之先使用手持式便捷执法设备,无需违法餐饮单位当事人多跑,执法人员针对不规范行为或违法行为,现场出具“交警罚单”。执法人员开具处罚通知书,包括餐饮店名称、检查时间、检查情况、整改期限、具体问题以及执法人员和当事人签字。进一步加强网络餐饮事中事后监管模式,实现高效、便利、痕迹化监管。
 市市场监管局相关负责人表示,下一步,我市将不断深入探索完善“驾照式+智慧监管”,不断拓展覆盖面,积极引导企业关注食品安全,提升自我管理水平,自觉守护群众舌尖上的安全;同时,逐步由刚性执法向柔性监管转变,使企业在享受服务的过程中主动配合市场监管部门的工作,有效带动市场环境更高效、透明,共同营造我市优质的餐饮经营环境。
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