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慈善精准帮扶基地建设全面铺开

2019-08-16 10:01 来源:未知 热度: 0 /
慈善精准帮扶基地建设全面铺开

本报讯  记者昨天获悉,在全省慈善工作典型沈荡镇万好慈善精准帮扶基地试点的基础上,县慈善总会将全面铺开慈善精准帮扶基地建设工作,把精准扶贫与扶志、扶智相结合,以“三扶合一”模式有效促精准脱贫,助乡村振兴,构建现代慈善事业发展新格局。

慈善精准帮扶基地是具备精准帮扶、组织孵化、项目管理、培训交流、信息共享、文化建设等单一或多种功能的慈善服务新平台和新模式,是衔接政府、慈善组织及服务对象的枢纽型载体。建设慈善精准帮扶基地有利于发挥区域优势,激发基层慈善工作活力,增强慈善服务精准能力。

去年8月,县慈善总会与万好公司联手,建立海盐县第一个慈善精准帮扶基地,采用“农业订单+基地岗位+公益岗位”模式,通过传、帮、带“造血扶贫”,给困难家庭创造持续稳定的“源头活水”,助力帮扶对象凭借自身努力实现脱贫。据预计,帮扶对象第一年收入总额在40万元以上(农产品收入是按订单最低价计算的),是项目投资金额的2倍以上,户均收入达1.74万元以上。

目前,各镇(街道)慈善分会正在筹建慈善精准帮扶基地,基地申报条件为全县涉农企业、农民专业合作社、劳务合作社、家庭农场、服务业及其他组织,依法注册或登记2年以上(含2年)的单位;有奉献和回报社会的善心、爱心和责任心,有帮助困难家庭脱贫致富的强烈愿望和能力;已具一定规模,且在周边有较大的影响力,有自主品牌,产品有稳定的销售渠道;在符合农产品质量安全的前提下,实施农业订单、就业合同、代销收购合同、爱心岗位合同等,能确保基地产品收购、贫困农户爱心就业等;法人代表懂管理、会经营,有创业精神,有一技之长,有现代农业或企业管理理念和组织能力,在当地能起到创业带头和示范作用;符合国家农业产业政策,环境优美,能符合美丽乡村建设和发展要求,有助于乡村振兴;帮扶对象以本县低保户、低保边缘户为主的贫困户,必须在10户以上(含10户)。

经镇(街道)慈善分会推荐、县慈善总会审核、各镇(街道)公示后,各镇(街道)慈善分会将与慈善帮扶基地主体签订书面协议书。对确定为县级慈善精准帮扶基地的,县慈善总会将组织考核,每年一次,考核结果分优秀、良好、合格三个等次。县慈善总会根据考核结果一次性给予相应基地20万、10万、5万元不等的扶持资金。基地所在镇(街道)慈善分会一次性给予5万、4万、3万元的配套资金。对考核不合格的基地,县慈善总会要求限期整改,暂不补助。

基地帮扶对象是以全县低保户、低保边缘户为主的贫困户。根据帮扶对象的实际情况,基地实行“一户一策”,按照就业、生产、代销、救济和其他公益活动等类型进行帮扶。其中,对无农地、有劳动能力的贫困户,采取安排就业,领取劳动报酬,或免费提供农田使用、种苗(畜)、技术等办法实施帮扶。对有农地、有劳动力的,通过四种途径帮扶其发展生产,分别是:无偿提供种苗(畜),化肥农药等;劳动技能培训,免费提供信息、上门技术传授;免费提供基础设备设施等;以土地入股基地建设。对销售难的贫困户,采取产品保收、价格保底等办法,收购或代销农副产品。对老弱病残等贫困户,通过当地慈善分会爱心公益岗位等形式给予一定的救济。

县民政局副局长、县慈善总会常务副会长周玲介绍,县慈善总会将围绕“一块牌子”、“两本台账”、“三项制度”、“四个上墙”对基地进行规范管理,提升公信力。一块牌子即有一块醒目的标志牌,简要介绍慈善精准帮扶基地基本概况;两本台账即慈善帮扶资金专用科目台账和帮扶手册;三项制度即建立帮扶工作制度、建立回访制度、建立绩效考评制度;四个上墙即基地领导小组成员及其职责、基地产业规划、帮扶工作制度、帮扶对象名单四方面内容上墙,自觉接受群众监督。

 

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